ЛИТОВЕЗЬКА  СІЛЬСЬКА РАДА
ВОЛИНСЬКА ОБЛАСТЬ, ІВАНИЧІВСЬКИЙ РАЙОН
Сьомого скликання
                                              Р І Ш Е Н Н Я

Від 15 червня 2018 року                   с. Литовеж                                         №14/

Про затвердження  Програми  підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових умов сільського населення Литовезької сільської ради  «Власний дім» на 2018 – 2020 роки 

        Розглянувши подання провідного спеціаліста гуманітарного відділу Литовезької сільської ради  Костецької М. В. та керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Литовезька сільська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових  умов сільського населення Литовезької сільської ради   «Власний дім» на 2018 – 2020 роки (далі – Програма, додається).
2. Відділу фінансів  щорічно  передбачати в бюджеті Литовезької сільської ради  кошти для реалізації Програми. 
3. Єдиним замовником по реалізації Програми на території Литовезької сільської ради  визначити Державне підприємство – Волинський обласний фонд  підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.
 4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію ради з питань бюджету, фінансів та планування соціально-економічного розвитку.

В.о. сільського голови                                                      О.Л. Касянчук

Додаток 1
до рішення сільської ради 
від 15 червня 2019 року 
№
ПАСПОРТ
Програми  підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових умов  сільського населення Литовезької  ОТГ «Власний дім» на 2019 – 2020 роки 

1.	Назва Програми	
	Програми  підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових умов  сільського населення Литовезької  ОТГ «Власний дім» на 2019 – 2020 роки 	
2.	Підстави для розробки Програми	
	-	Указу Президента України від 27 березня 1998 року № 222/98 «Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі»;
-	Закону України « Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 19.09.2007р. №1158 "Про затвердження Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року"; 
- Постанова Кабінету Міністрів України від 05.10.1998р. №1597 "Про затвердження Правил надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі";
- Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.1998 р № 1211 «Про порядок формування і використання коштів фондів підтримки індивідуального житлового будівництва на селі»;
- обласна цільова програма підтримки індивідуального житлового будівництва на селі “Власний дім” на 2012 -2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 04.11.2011 року, №4/7.
	
3.	Розробник Програми	Литовезька сільська рада	
4.	Відповідальний виконавець Програми	Литовезька сільська рада;
Державне підприємство - Волинський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.	
5.	Учасники Програми	Обласна державна адміністрація;
Іваничівська районна державна адміністрація,                    Литовезька сільська рада. 	
6.	Термін реалізації Програми	2019 – 2020 роки	
7.	Мета Програми	
	Реалізація державної та регіональної політики в частині розв’язання житлових проблем шляхом збільшення обсягів індивідуального житлового будівництва та поліпшення житлово-побутових умов в сільській місцевості на території Литовезької сільської об’єднаної територіальної громади	
8.	Завдання Програми	- нарощування обсягів житлового будівництва шляхом надання фінансової підтримки індивідуальним забудовника; 
- збільшення кількості введеного в експлуатацію житла завдяки першочерговому інвестуванню незавершених будівництвом житлових будинків з високим ступенем будівельної готовності; 
- соціальна орієнтованість будівництва – першочергове надання кредитів багатодітним та молодим сім’ям, учасникам бойових дій, ветеранам війни, працівникам соціальної сфери села; 
- вдосконалення планування територій з метою вирішення питань вибору та оформлення земельних ділянок, проектів будівель тощо.	
9.	Основні джерела фінансування заходів Програми	
	- державний бюджет; 
- обласний бюджет; 
- сільський бюджет;
- кошти населення.	
10.	Система організації контролю за виконанням Програми	
	Контроль за виконанням заходів Програми здійснюють:
-	постійна комісія з питань бюджету, фінансів та планування соціально-економічного розвитку.
-	спостережна рада обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі обласної державної адміністрації.	

ПРОГРАМА
ПІДТРИМКИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЖИТЛОВОГО БУДІВНИЦТВА НА СЕЛІ ТА ПОЛІПШЕННЯ ЖИТЛОВО-ПОБУТОВИХ УМОВ СІЛЬСЬКОГО НАСЕЛЕННЯ  ЛИТОВЕЗЬКОЇ  ОТГ «ВЛАСНИЙ ДІМ» НА 2019 – 2020 РОКИ 

1. Загальні положення
	Відповідно до Указу Президента України від 27 березня 1998 року                    № 222/98 „Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі” та обласній цільовій програмі підтримки індивідуального житлового будівництва на селі “Власний дім” на 2012 -2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 04.11.2011 року, №4/7, в області  успішно  реалізовується цільова регіональна  програма підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових умов сільського населення «Власний дім» на 2012 -2020 роки (далі – Програма). 
Зазначеною Програмою визначено можливість розв’язання однієї з найважливіших проблем - забезпечення житлом та поліпшення житлових умов населення в сільській місцевості шляхом сприяння розвитку індивідуального житлового будівництва в межах та за межами сіл і селищ, створенням сільським забудовникам ( як місцевому населенню, так і громадянам, які переселяються до сільської місцевості) пільгових умов, надання їм довгострокових пільгових кредитів під 3 відсотки річних  та безвідсоткових кредитів сім’ям, які мають трьох і більше неповнолітніх дітей, а також особам, на яких поширюється дія пунктів 19 і 20 частини першої статті 6 та абзацу четвертого пункту 1 статті 10 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, та громадяни України, які перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб на спорудження житлових будинків з надвірними підсобними приміщеннями, добудову, придбання житла та спорудження інженерних мереж (газифікація,  водозабезпечення, електрифікація, електроопалення, теплоопалення), з терміном погашення до 20 років, а молодим та неповним сім’ям — до 30 років. 
Надання кредиту здійснюється на підставі кредитної угоди, що укладається після підтвердження права позичальника на його одержання та визначення суми кредиту на основі документів, перелік яких визначено Правилами надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.10.1998 року №1597.
          Реалізацію Програми на теренах області здійснює Державне підприємство - Волинський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі (далі - Фонд).
         За час дії  Програма завдяки своїй багатогранності та доступності набула значної  популярності  серед сільського населення. На сьогодні вона є практично єдиною реальною можливістю для поліпшення житлово-побутових умов проживання на селі.    
	Програму розроблено з метою поліпшення житлово-побутових умов  мешканців Литовезької об’єднаної територіальної громади, подальшого провадження державної та регіональної політики розвитку сільських  населених  пунктів, спрямованої насамперед на підвищення рівня інженерного облаштування сільських помешкань, що  сприятиме  підвищенню  рівня  привабливості села для життєдіяльності та створить передумови для спорудження житлових будинків з надвірними підсобними приміщеннями і придбання житла в сільській місцевості. 

II.  Мета Програми та основні напрями її реалізації
       
         Метою Програми є поліпшення  житлових і соціально-побутових умов  сільського населення, реалізація заходів щодо відродження села шляхом підвищення  рівня життєзабезпечення населення. 
         Основні напрями реалізації Програми:
         спорудження інженерних мереж, підвищення рівня інженерного облаштування села;
         підтримка та подальший розвиток індивідуального житлового будівництва на селі;
         забезпечення кредитною підтримкою об’єктів житла, що знаходяться в стадії незавершеного будівництва;
        реконструкція існуючого житлового фонду та його інженерне облаштування;      
        сприяння розвитку особистих селянських господарств та збільшенню на   цій основі обсягів виробництва власної сільськогосподарської продукції, підвищення рівня самозайнятості населення; 
       поліпшення інфраструктури села, соціально-демографічної ситуації, стимулювання закріплення і зростання чисельності молоді на селі, зменшення міграції сільського населення в міста та за межі району, області;
        залучення підприємств до виконання будівельно-монтажних робіт;  
        залучення нетрадиційних джерел фінансування, власних коштів населення.

III.	Фінансування програми.

Реалізацію програми передбачається здійснювати за рахунок коштів, залучених до Фонду.
Джерела фінансування Програми - кошти державного, обласного, сільського бюджетів та інших джерел фінансування незаборонених законом.
Інші джерела фінансування:
•	підтримка програми може здійснюватися підприємствами та організаціями, шляхом надання товарного кредиту, або коштів на зворотній підставі;
•	організації переробки та реалізації сільськогосподарської продукції;
•	використання природних ресурсів ( піщано - глиняні кар'єри, розробки каміння, лісових масивів та др.);
•	виділення території під виробничу базу, сільсьгосптехніки та угіддя для вирощування сільськогосподарської продукції;
•	надання території під розвинення та організацію баз та магазинів по  виготовленню будівельних та супровідних матеріалів.

IV.	Механізм реалізації програми

Механізм реалізації програми полягає в наданні забудовникам довгострокового кредиту для будівництва нових житлових будинків з надвірними підсобними приміщеннями  у сільській місцевості, добудови, реконструкції та придбання житлових будинків, спорудження інженерних мереж та підключення їх до існуючих комунікацій.
Кредитування здійснюється Фондом на підставі кредитної угоди між Фондом та забудовниками, за рахунок залучених на реалізацію програми коштів.
Кредити надаються на зворотній основі з дотриманням основних принципів кредитування : платності, строковості, та цільового використання забудовником для будівництва нових житлових будинків з надвірними підсобними приміщенням  у сільській місцевості, добудови, реконструкції та придбання житлових будинків, спорудження інженерних мереж та їх до існуючих комунікацій.
Індивідуальні забудовники, яким надаватиметься кредит визначається  на підставі рішення органу міського самоврядування.
Загальна черга позичальників на одержання кредиту формується в міру реєстрації заяв.
Пріоритет для отримання кредиту надаватиметься   сім’ям, особливо   молодим спеціалістам, які працюють та  проживають віддалених селах громади.

	VII. Очікувані результати  від виконання Програми

Програма підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлових умов сільського населення  „Власний дім” Литовезької  ОТГ на 2019 – 2020 роки розроблена на підставі прогнозних обсягів кредитування за рахунок державного, обласного, районного та сільського  бюджетів, інших надходжень.
	 Програма спрямована на  створення комфортних умов життя та підвищення життєзабезпечення сільського населення, підтримку молодих і багатодітних сімей. 
У результаті реалізації Програми передбачається поступове,              щорічне збільшення обсягів кредитування  та кола позичальників за рахунок доступу до кредитних ресурсів громадян, які постійно проживають або переселяються на постійне місце проживання  на територію Волочиської міської об’єднаної територіальної громади.
  Упродовж 2019 - 2020 років передбачається залучити на виконання Програми  з міського бюджету – ____ тис. грн, що дасть можливість:   
  - поліпшити  житлово-побутові умови ___ сільським сім’ям;
          - інженерно облаштувати (газифікація, опалення, водопостачання тощо)   сільських  садиб,  що значно підвищить соціальний рівень життя на селі;
          - забезпечити кредитною підтримкою подальший розвиток індивідуального житлового будівництва на селі, добудову об’єктів житла, що знаходяться у стадії незавершеного будівництва, реконструкцію існуючого житлового фонду та його інженерне облаштування; 
	- збудувати, добудувати і придбати житлові  будинки з надвірними підсобними приміщеннями;
          - підвищити привабливість села,  що  сприятиме зменшенню відтоку населення, заохоченню його до будівництва та придбання житла  на селі, стимулюванню закріплення і зростання чисельності молоді на селі, зниженню рівня  міграції сільського населення;
- покращити інфраструктуру села, соціально-демографічну ситуацію на селі, підвищити економічну активність та збільшити доходи (платоспроможність) сільського населення.      
Системний та  комплексний підхід до реалізації Програми дозволить ефективно використовувати кредитні ресурси з отриманням кінцевого результату, із залученням додаткових інвестицій у вигляді власних коштів населення,  що у свою чергу активізуватиме виробничу діяльність. Це забезпечить збереження робочих місць, своєчасну виплату заробітної плати працівникам задіяних підприємств і організацій та збільшить надходження платежів до бюджету за рахунок їх оподаткування.
  Також вимоги до позичальників при оформленні кредиту щодо наявності права власності на житло дадуть змогу активізувати державну реєстрацію об’єктів нерухомого майна (житлових будинків) у  відповідності з чинним законодавством.
           У цілому завдяки багатогранності та доступному фінансовому механізму виконання Програми дасть можливість здійснити комплекс заходів, спрямованих на реалізацію державної та регіональної політики у галузі індивідуального  житлового будівництва на селі, поліпшення житлових і соціально-побутових умов  сільського населення та підвищення рівня інженерного облаштування села. 

VIII. Контроль за виконанням програми

	Контроль за виконанням Програми здійснює Постійна комісія з питань бюджету, фінансів та планування соціально-економічного розвитку (Шестон Ч. А.), секретар ради згідно розподілу обов’язків, спостережна рада обласної державної адміністрації та державне підприємство - Волинський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі облдержадміністрації. 

Секретар ради                                                              Олена Касянчук
Додаток 2
до рішення міської ради 
від 15 вересня 2016 року 
№2-12/2016

Ресурсне забезпечення програми
підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових умов сільського населення  Литовезької  ОТГ  «Власний дім» на 2019 – 2020 роки, тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується  залучити на виконання програми	2019 рік	2020 рік	Усього витрат на виконання програми	
1	2	3	4	
Бюджет громади				

Секретар  ради                                          Олена Касянчук